滁州市琅琊区公共交易监督管理局
滁州市琅琊区财政局
琅公管〔2015〕7号
各街道办事处、公共服务中心,区直各单位,琅琊经济开发区管委会:
《琅琊区2015—2016年政府集中采购目录及限额标准》已经区五届政府第14次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
琅琊区财政局 琅琊区公共资源交易监督管理局
2015年7月2日
抄:区委办、区人大办、区政协办
琅琊区2015-2016年政府集中采购目录
及限额标准
为做好区级政府采购预算编制和执行工作,根据《中华人民共和国政府采购法》,参照《安徽省省级政府集中采购目录及限额标准》和《滁州市市级2015-2016年政府集中采购目录及限额标准》,区财政局、公管局制定了《琅琊区2015-2016年政府集中采购目录及限额标准》,并提出如下意见:
一、我区国家机关、事业单位和社会团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金(包括本年度本级预算安排的预算资金、上年结余资金、转移支付资金、专项资金)采购本目录范围以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务类项目,必须严格执行政府采购制度。
二、采购人应根据采购目录及限额标准的规定,编制年度政府采购预算,并严格按照批复后的政府采购预算执行。对年度政府采购预算中暂时无法细化的项目,待项目细化后,凡符合政府采购范围的,必须纳入政府采购。
三、采购人采购目录内的货物、工程、服务类项目,必须按照财政平台一体化系统政府采购管理模块的流程进行网上申报,取得《政府采购任务书》后方可实施采购。在限额标准以上的必须进入市招标采购交易中心采购。采购人采购金额符合自行采购的,采购人可以依法自行组织采购,也可以委托集中采购机构或经财政部门登记的政府采购代理机构代理采购,采购完成后必须到区公管局备案。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务类项目,必须实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的,应报区公管局批准。采购人不得将应公开招标的标的人为分隔,规避公开采购。
五、政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,要按照《财政部关于加强政府采购进口产品管理的通知》(财库〔2007〕119号)和《市财政局市招标局关于加强政府采购进口产品管理的通知》(财购〔2012〕256号)等有关文件规定执行。
六、采购人、集中采购机构和社会代理机构在政府采购活动过程中,应当严格执行国家节能、环保和自主创新产品政府采购有关规定,强制或优先采购国家节能、环保和自主创新产品,并在有关采购文件中予以明确。
七、采购人、集中采购机构及社会代理机构在政府采购活动中,应当严格执行《财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库〔2011〕181号)及《省财政厅省经信委转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财购〔2012〕142号)有关规定,认真落实政府采购促进中小企业发展的政策措施。
八、采购目录及限额标准在琅琊区财政局网站 (www.lycz.gov.cn)和政府门户网(www.lyq.gov.cn/)同时发布。
九、本目录公布后,因特殊情况需要修改、补充的,按照规定的程序另行公布。本集中采购目录及限额标准由区财政局、区公管局负责解释。
琅琊区2015-2016年政府集中采购目录
及限额标准
一、集中采购目录
项目目录 | 进入市公共资源交易中心 | 自行采购后到区公管局备案 | 备注 | |
公开方式 | 区公管局批准的 其他方式 | |||
一、货物 | ||||
(一)建筑物 | 30万元以上 | 5-30万元 | 5万元以下 | 包括办公、业务、宿舍用房和其他建筑物产权采购。 |
(二)通用设备 | ||||
1、计算机设备及软件 | 批量采购30万元以上 | 在市公共资源交易中心 网上竞价 | ||
服务器 | ||||
台式计算机 | ||||
便携式计算机 | ||||
掌上电脑 | ||||
平板式微型计算机 | ||||
计算机网络设备 | 包括路由器、交换机、网关、网桥等。 | |||
信息安全设备 | 包括防火墙、网闸等。 | |||
终端设备 | 终端机等 | |||
打印设备 | 包括激光、喷墨、针式等设备。 | |||
显示设备 | 指显示器、离子显示器等。 | |||
一般输入设备 | 包括刷卡机、考勤机扫描仪等。 | |||
计算机软件 | 批量采购30万元以上 | 在市公共资源交易中心 网上竞价 | 包括操作系统、数据库管理系统等基础软件;应用软件;信息安全软件。 | |
2、办公设备 | ||||
复印机 | 批量采购30万元以上 | 在市公共资源交易中心网上竞价 | ||
投影仪(幕) | ||||
传真机 | ||||
多功能一体机 | ||||
摄像机 | ||||
照相机及器材 | ||||
LED显示屏 | ||||
文印设备 | 包括速印机、胶印机、装订机等。 | |||
销毁设备 | 指碎纸机等。 | |||
其他办公设备 | ||||
3、车辆 | 1辆自行采购,2辆以上公开招标 | |||
乘用车 | 2辆以上 | 1辆 | 包括9座以下的轿车、越野车、商务车等。 | |
客车 | 2辆以上 | 1辆 | ||
专用车辆 | 2辆以上 | 1辆 | 包括校车、消防车、警车、医疗车、垃圾车等。 | |
其他车辆 | 2辆以上 | 1辆 | ||
4、图书档案设备 | 单项或批量采购30万元以上 | 单项或批量 采购5-30万元 | 单项或批量 采购5万元以下 | |
5、机械设备 | ||||
6、电气设备 | 包括电机、变压器、电源设备、电冰箱、冷藏柜、空调、洗衣机等。 | |||
7、通信设备 | 包括固定电话机、移动电话、视频会议系统设备等。 | |||
8、广播、电视、电影设备 | ||||
9、仪器仪表 | ||||
(三)专用设备 | 单项或批量采购30万元以上 | 单项或批量 采购5-30万元 | 单项或批量 采购5万元以下 | 包括工程机械、医疗、文艺体育等专用设备。 |
(四)图书和档案 | ||||
(五)家具用具 | ||||
(六)办公消耗用品 | 包括复印纸、硒鼓、粉盒等。 | |||
(七)建筑建材 | ||||
(八)其他物资 | 包括救灾、防汛、抗旱等物资。 | |||
二、工程 | ||||
(一)建筑物施工 | 单项采购满50万元 | 单项采购10-50万元 | 单项采购 10万元以下 | 包括办公、生产、居住等用房。 |
(二)构筑物施工 | 单项采购满50万元 | 单项采购10-50万元 | 单项采购 10万元以下 | 包括道路、水利、公共设施、环保工程等施工。 |
(三)工程准备 | 包括工地平整和清理、土石方工程等。 | |||
(四)专业施工 | 包括桩基、架构、混凝土、钢结构、消防、安防、建筑幕墙等工程。 | |||
(五)建筑安装工程 | 包括电子工程、智能化安装工程、电力系统安装、通风和空调设备安装等工程。 | |||
(六)装修工程 | ||||
(七)修缮工程 | ||||
(八)系统集成、网络工程 | 单项采购满20万元 | 单项采购 5-20万元 | 单项采购满 5万元以下 | |
三、服务 | ||||
(一)信息技术服务 | 单项或批量采购20万元以上 | 单项或批量 采购5-20万元 | 单项或批量 采购5万元以下 | |
1、软件开发服务 | ||||
2、信息系统集成实施服务 | ||||
3、运行维护服务 | ||||
(二)电信和其他信息传输服务 | ||||
(三)维修和保养服务 | ||||
1、计算机设备维修和保养服务 | ||||
2、办公设备维修和保养服务 | ||||
3、车辆维修和保养服务 | 车辆加油定点采购 | |||
(四)会议和展览服务 | ||||
(五)商务服务 | 单项或批量采购20万元以上 | 单项或批量 采购5-20万元 | 单项或批量 采购5万元以下 | 包括法律、会计、审计、税务、资产评估、安全、印刷等服务。 |
(六)房地产服务 | 包括房屋租售、中介、物业管理服务、广告位出租等。 | |||
(七)公共设施管理服务 | 包括城市规划设计、园林绿化、市容管理等。 | |||
(八)工程咨询管理服务 | 包括设计、项目管理、监理、造价咨询等服务。 | |||
(九)金融服务 | 包括银行、证券、人寿及机动车等财产保险服务。其中机动车保险为定点采购。 | |||
(十)环境服务 | 包括清扫、垃圾处理。 | |||
(十一)教育服务 | ||||
(十二)医疗卫生和社会服务 | 包括社区医疗、就业等服务。 | |||
(十三)文化、体育、娱乐服务 |
二、政府采购限额标准
货物、服务类项目:单项或批量采购满5万元;工程类项目:单项采购满10万元。
纳入集中采购目录或未纳入集中采购目录,但达到采购限额标准的采购项目,均应进市招标采购交易中心实行政府采购。
三、公开招标数额标准
(一)货物类:单项或批量采购金额在30万元以上的项目。
(二)工程类:单项金额在50万元以上的建设工程项目或20万元以上的系统集成、网络工程项目。
(三)服务类: 单项或批量采购金额在20万元以上的项目。
四、自行询价采购程序
目录内符合自行询价采购的项目按下列程序进行:
1、业主单位网上申请财政资金,在区财政局政府采购办公室取得《政府采购任务书》;
2、业主单位将《政府采购任务书》送区公管局,区公管局审批采购方式;
3、业主单位组成3人询价小组,设纪检组(纪工委)的,纪检组长(纪工委书记)须参加询价小组;
4、业主单位市场询价三家单位报价,合理确定中标单位,在单位网站或信息栏公示;
5、业主单位填写自行询价备案表(须附企业报价单原件)报区公管局备案;
6、在区财政局政府采购办公室申请支付资金(须附自行询价备案表、中标通知书、合同原件、发票复印件加盖单位公章,工程类须附审计结算报告或验收说明);
7、业主单位在区国库支付中心办理资金支付。
附件:
琅琊区集限额标准以下项目自行询价采购备案表
我单位对项目实施了采购,批准预算为元,实际采购额为元。
采购情况说明 (注:本栏内容主要记录采购小组进行询价采购过程的情况,可另附。) | 询价单位 | 报价(元) | ||
询价单位 | 报价(元) | |||
询价单位 | 报价(元) | |||
中标单位 (全 称) | ||||
询价小组人员 (三人以上签字) | ||||
单位负责人 (签 字) | ||||
采购单位(公章) 日期: 年 月 日 | 备案单位(公章) 日期: 年 月 日 |
注:本表一式三份,采购单位、区公管局、区财政局政府采购办公室各一份。