金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目公开招标公告

公告信息：
采购项目名称	金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目
品目	货物
采购人	金昌市特殊教育学校
行政区域	金昌市	公告时间	2016年06月18日 23:27
获取招标文件时间	2016年06月17日 00:00  至  2016年06月21日 00:00
招标文件售价	￥0 元（人民币），公告包含的招标文件售价总和
获取招标文件的地点	金昌市公共资源交易中心二楼2号评标室
开标时间	2016年07月07日 15:00
开标地点	金昌市公共资源交易中心二楼2号评标室
预算金额	￥54.036万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	王永辉
项目联系电话	13884518620
采购人	金昌市特殊教育学校
采购人地址	金昌市长春路
采购人联系方式	13884518620
代理机构名称	甘肃中招国际招标有限公司
代理机构地址	兰州市城关区南滨河东路753号百合花宾馆六楼
代理机构联系方式	13830571778
附件：
附件1	48c817cc-ea38-4ff9-9c24-d47c1f540544.doc

金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目招标公告
甘肃中招国际招标有限公司受金昌市特殊教育学校的委托，对金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、招标文件编号: JCZC2016GK-038
二、招标内容:金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目
具体参数详见招标文件。
三、采购预算：540360元
四、评标办法：综合评分法。
五、供应商资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条之规定；
2、必须是中国境内注册的企业独立法人；
3、工商营业执照（副本）复印件；
4、税务登记证（副本）复印；
5、组织机构代码证（副本）复印件；
6、法定代表人身份证（正、反面）复印件；
7、法定代表人授权函原件（仅限法定代表人授权本公司员工代表本公司参加开标时提供）；
8、被授权人身份证（正、反面）复印件（仅限被授权人参加开标时提供）；
9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
10、（1）投标人为代理商的须提供所投产品厂家出具的合法有效授权（原件）及售后服务承诺书（原件）。
（2）律动控制设备须提供3C证书及检测报告复印件，网上可查询。
（3）律动教室设备安装，厂家需要提供安全施工证明（原件)。
（4）须提供多媒体互动教学系统授权及著作权证复印件。
（5）开标现场须提供高效振子样品。
（6）供应商须到学校进行现场勘察，并出具效果图，由采购方签字盖章有效(需装订在投标文件中)。
    11、提供当地检察机关出具的近叁年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）。
12、其它详见招标文件。
参加招标采购活动的供应商的上述资格证明文件均必须有效；凡要求提供的复印件，必须加盖供应商公章方为有效；凡要求提供的原件，必须加盖出具方公章方为有效。
六、招标文件免费下载的时间、地点、方式：
1）时间：2016年6月17日8:30—2016年6月21日18:00
2）获取招标文件方式：请供应商登录“金昌市公共资源交易网”注册、报名成功后在线下载招标文件（下载地址：金昌市公共资源交易网（http://www.jcggzy.com/）。
七、投标截止时间、开标时间及地址：
1）投标截止时间和开标时间：2016年7月7日15:00时，
2）响应文件递交地址：甘肃省金昌市延安西路20号金昌市公共资源交易中心2号开标大厅。
八、联系人及联系方式：
（一）采购人：金昌市特殊教育学校
联系人：王永辉 
联系电话：13884518620
（二）采购代理机构：甘肃中招国际招标有限公司
 地址：兰州市城关区大众巷北口百合花宾馆六楼
联系人：王国涛 联系电话：13830571778  
（三）开标地点：金昌市公共资源交易中心（二楼）
 地址：金昌市金川区延安西路20号
 联系人：赵金娥
 联系电话：0935-8325935
                             甘肃中招国际招标有限公司
                               2016年6月12日

政 府 采 购 文 件
 （公开招标）
招标文件编号：JCZC2016GK-038                                                                   
项目名称：金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备
及安装采购项目
     采购人:金昌市特殊教育学校
招标代理机构：甘肃中招国际招标有限公司

 二0一六年六月
目录？

第一部分投标邀请函…………………………………………… 3

投标供应商须知前附表 ………………………………………… 5

第二部分招标项目要求 ……………………………………… 6

一、投标人要求 …………………………………………… 6

二、招标文件说明 ………………………………………… 7

三、采购内容、数量及技术要求 ………………………… 11

四、售后服务要求………………………………………… 25

第三部分投标供应商须知 ……………………………………… 26

一、说明 …………………………………………………… 26

二、招标文件说明 ………………………………………… 27

三、投标文件的编写 ……………………………………… 27

四、投标文件的递交 ……………………………………… 30

五、开标和评标 …………………………………………… 31

六、评标方法 ……………………………………………… 34

七、废标 …………………………………………………… 38

第四部分 合同条款 …………………………………………… 39

第五部分 投标文件格式 ……………………………………… 41

第六部分 附件 ………………………………………………… 42

第一部分 投标邀请函
甘肃中招国际招标有限公司受金昌市特殊教育学校的委托，对金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
   一、招标文件编号: JCZC2016GK-038
二、招标内容:金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目
具体参数详见招标文件。
三、采购预算：540360元
四、评标办法：综合评分法。
五、供应商资格要求：
(一)符合《政府采购法》第二十二条之规定；
(二)必须是中国境内注册的企业独立法人；
（三）工商营业执照（副本）复印件；
（四）税务登记证（副本）复印；
(五)组织机构代码证（副本）复印件；
(六)法定代表人身份证（正、反面）复印件；
(七)法定代表人授权函原件（仅限法定代表人授权本公司员工代表本公司参加开标时提供）；
(八)被授权人身份证（正、反面）复印件（仅限被授权人参加开标时提供）；
(九)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；原件;
 (十)（1）投标人为代理商的须提供所投产品厂家出具的合法有效授权（原件）及售后服务承诺书（原件）。
（2）律动控制设备须提供3C证书及检测报告复印件，网上可查询。
（3）律动教室设备安装，厂家需要提供安全施工证明（原件)。
（4）须提供多媒体互动教学系统授权及著作权证复印件。
（5）开标现场须提供高效振子样品。
（6）供应商须到学校进行现场勘察,并出具效果图,由采购方签字盖章有效(需装订在投标文件中)。
（十一）提供当地检察机关出具的近叁年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）。
（十二）其它详见招标文件。
参加招标采购活动的供应商的上述资格证明文件均必须有效；凡要求提供的复印件，必须加盖供应商公章方为有效；凡要求提供的原件，必须加盖出具方公章方为有效。
六、招标文件获取的时间、方式：
（一）时间：2016年6月17日8:30—2016年6月21日18:00在金昌市公共资源交易网（http://www.jcggzy.com）在线报名，报名成功后免费下载电子版招标文件，如未下载电子版招标文件则视为无效报名，一切法律责任，经济责任由投标单位自己承担。
（二）报名及招标文件的获取方式：凡有意参加者，需到金昌市公共资源网上注册并到金昌市公共资源交易中心办理数字证书后方可在线报名并下载招标文件。登录金昌市公共资源交易网点击“办事指南”进入“投标人”页面并下载“电子招标投标系统平台投标人使用说明”详细阅读操作说明。http://www.jcggzy.com/）。
七、投标截止时间、开标时间及地址：
（一）投标截止时间和开标时间：2016年 7月7日15:00时，
（二）响应文件递交地址：甘肃省金昌市延安西路20号金昌市公共资源交易中心2号开标大厅。
八、联系人及联系方式：
（一）采购人：金昌市特殊教育学校
联系人：王永辉 
联系电话：13884518620
（二）采购代理机构：甘肃中招国际招标有限公司
 地址：兰州市城关区大众巷北口百合花宾馆六楼
联系人：王国涛 联系电话：13830571778  
（三）开标地点：金昌市公共资源交易中心（二楼）
 地址：金昌市金川区延安西路20号
 联系人：赵金娥
 联系电话：0935-8325935
                                      甘肃中招国际招标有限公司
          2016年 6月12 日


  投标供应商须知前附表
   金昌市特殊教育学校多感觉律动教室设备及安装采购项目
收款单位：金昌市公共资源交易中心
开户银行：甘肃银行天津路支行
账   号：662801028333600020
开户行号：313823050108
联系人： 邵新航 0935-8325228
注意事项:请务必在提交投标文件截止时间前3日即2016年7月4日18:00前交纳足额保证金,逾期视为无效保证金,请务必从公司单位基本帐户交纳保证金并在附言栏中注明8位投标登记号。
中标供应商的投标保证金将在采购合同签订后自动转为履约保证金。履约保证金自合同验收通过之日起5个工作日内退还。
第二部分 招标项目要求
一、投标人须知和要求
（一）本次采购项目要求投标人必须具有采购产品或项目的经营权、代理权，并具有独立法人资格，提供的产品具有先进性和性能可靠性。
（二）投标人应按“采购内容、数量及技术要求”列表中的包号为单位进行投标，不能只针对某包中的部分产品进行投标，否则，投标文件无效。
（三）本次招标的所有产品要求为全新原装品牌产品，进口产品应均为原装进口，并提供证明该产品为合法渠道进口的材料。凡在投标文件中注明提供进口产品的投标商，中标后进口产品手续由中标供应商自行办理。
（四）投标人在投标时可根据自身实际情况，对相应的采购货物提供一种品牌和型号的产品进行投标，并根据招标文件的要求，在投标文件中列明所提供产品的品牌、型号、产地、生产厂商、规格、详细技术参数、实物彩图等内容。
（五）投标人在投标时所提供的产品不得低于招标文件中的技术参数和要求。
（六）投标方对所提供的产品须有维护能力，有相当的经济技术实力和良好的信誉，具有较强的售后服务能力。
（七）投标报价为税后人民币价格，并在结算时提供合法税务发票。
（八）除以上基本要求外，投标人应尽可能提供优惠条件。
（九）投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 
    1、提供虚假材料谋取中标的； 
    2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 
    3、与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 
    4、向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； 
    5、在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 
    6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 
   投标人有前款第1至5项情形之一的，中标无效。 
二、招标文件说明
（一）释义
在本招标文件中，除文义另有所指外，下列术语/词语具有以下含义：
1、采购：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。
  2、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依
法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
3、政府采购当事人：是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
4、招标采购单位：指采购人及采购代理机构。
5、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。有时也称“需方”、“买方”。
6、采购人代表:在政府采购活动中，经采购人授权或委派，代表采购人办理政府采购的人员。
7、政府采购相关人员：包括招标采购中评标委员会的组成人员等。
8、采购代理机构：是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。
  9、集中采购机构：是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代
理集中采购项目的执行机构。本文件指金昌市公共资源交易中心。
10、集中采购机构以外的采购代理机构：是从事采购代理业务的社会中介机构。
11、供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。有时也称“供方”、“卖方”。
12、投标人：是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
13、集中采购：是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。
14、分散采购：是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
15、财政性资金：是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。
16、招标：招标是指招标人（买方）发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段（包）划分、数量、投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。包括为公开招标和邀请招标。
17、公开招标：是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
18、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
19、重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
20、书面形式：通过文字或书面材料成立意思表示的法律行为形式,包括法律文件、信函、电函和其他书面材料。
21、采购文件：包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
22、招标文件:是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。
23、投标文件:是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。
24、评标委员会：是指在招标投标活动中，依法由有关技术、经济等方面的专家组成，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性机构。
25、综合评分法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
26、合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议
27、政府采购合同：政府采购活动中，采购人与中标（成交）供应商签订的书面合同。
28、投标保证金：是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。
29、政府采购预算：是指采购人根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购资金计划。
30、恶意串通：包括（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
31、安装：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收、及修补缺陷等工作内容。中标（成交）供应商应对所有现场作业、所有安装的完备性、稳定性和安全性负责。
32、服务（行为）：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，承担与供货、安装有关的服务，包括运输、装卸、仓储、保险、培训、提供咨询、售后回访、维修、更换以及其他伴随服务。
33、节能产品：是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内所有型号的产品。
34、环境标志产品：是指列入财政部、国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购清单》内所有型号的产品。
35、政府采购监督管理部门：各级人民政府财政部门。本文件指金昌市财政局。
（二）本招标文件共分六部分，内容如下：
第一部分 投标邀请函
第二部分 招标项目要求
一、投标人要求
二、招标文件说明
三、采购内容、数量及技术要求
四、售后服务要求
第三部分 投标供应商须知
一、说明
二、招标文件说明
三、投标文件的编写
四、投标文件的递交
五、开标和评标
六、评标方法
第四部分 合同条款
第五部分 投标文件格式
第六部分 附件
项 目 计 划 明 细 表
产品组成：灯光控制器、内置磁电感应装置、适配线5组等
1 .灯光控制器可同时控制四个回路不同彩色的灯光装置。能将音乐和语音信号分解出高频、中频、低频和音乐节奏4种信号，并且用不同的灯光颜色代表不同频率的音频信号，同时根据各频段音频信号的强弱使不同颜色的灯光装置进行闪烁显示，从而实现了声音的可视化，加强了对人的感观刺激，使人对声音信号有了直观了解。
2.内置磁电感应装置。可将音频信号转换为电磁信号，为开通T档功能的助听装置提供无损信号，AGC伺服系统。
3.多媒体接入端口。包括电视、计算机、平板电脑、电钢琴、无线话筒等，并根据接入设备不同，进行电平细化管理。
4.可将接入音频同时转换输出多组振动信号。同时接驳多组振动控制器。
5.灯光控制器技术指标如下：
1. 环境温度：0℃~70℃
2. 高频段：＞3000Hz
3. 中频段：300Hz＜f＜3000Hz
4. 低频段：＜300Hz
5. 电源电压：AC220V±10%，50/60Hz
6. 环路输出功率：15W
7. 箱体尺寸：符合标准机柜安装
产品组成：声场，振动输出、控位模式、转换功能、振动效果、适配线等
1.具有声场、振动输出的组合及控位模式。
2.提供教师话筒与电子琴和计算机及其它外部输入设备的组合训练转换功能。
3.具备声场横向传声与振动和地板纵向传声与振动效果。
4.（1）.最大声功率：2×200W；  （2）.谐波失真度：≤1%；       （3）.频率范围；20-20K Hz；提供国家3C强制认证证书及3C检测报告复印件，生厂商盖章有效。
产品组成：复合木地板、木工板、缓冲地膜、设备集成安装。
1.上铺品牌复合木地板和缓冲地膜。2.线槽、走线、弱点处理。
3.地台内部振动及磁电感应设备集成安装。
须律动生产厂家提供施工方安全生产证明
产品组成：金属结构、玻璃门、防盗锁、内部设备安装架等
1.用于安装设备，教室操作台，自带玻璃门
2.外型尺寸不小于：500×500×1200mm
3.全部采用优质冷轧板一次成形，具有较强的防潮、防腐性。
4.主体框架采用金属结构
产品组成：蓝光播放机一台、适配线等
Sony，内置WiFi USB支持主流格式的3D蓝光播放机。支持格式：BD-ROM, BD-R, BD-RE, Bonus View, BD-Live, DVD, DVD-R, DVD-RW, DVD-R Dual Layer, DVD+R, DVD+RW, DVD+R Dual Layer, DVD Camcorder 8cm DVD, SA-CD (CD), CD (CD-DA), CD-R/-RW
多媒体互动训练系统:是利用图文声像等多媒体互动技术手段，融合视觉、听觉、触觉等多感官训练，以丰富的内容为康复者提供脑力康复和上肢运动康复的引导式认知训练设备。设备支持双人和多人同时进行训练，精心设计策划的活动能够刺激康复者有效并系统的在运动、言语、智能、社交及情绪等各方面的全面发展。让康复者主动进行上肢肢体康复，并在趣味中学习日常生活所需的脑力功能，尽量去克服身体运动功能障碍，有效促进康复者对知识的理解，加强其对外界的认知，丰富它们的信息量。
包含15个以上互动训练项目
1．显示器：65寸或以上液晶触摸屏1台，22寸（或以上）液晶显示器两台。分辨率最低在1024×768。
2．鼠标
3. 键盘
4. 音箱：音箱一套
5. 打印机：单色激光打印机
6. 耳机
7. 麦克风
8. 工作台、PT凳子两张
9. 电脑主机
10.专用仪器车：1台
11.桌子：专用桌2张，（儿童适用）
12.专用灯具：一套
系统功能：
系统提供了系统说明、情绪调节、行为干预、记录查询四大功能模块。系统说明模块详述系统的设计原理以及使用操作说明；情绪调节模块利用直接的视听刺激或间接的情绪调节方法学习，诱导儿童对其自身的情绪作出正确的调节，以提高其环境适应能力以及其他综合能力，进而改善患儿的学习能力；行为干预模块同样通过行为的教学模拟，结合多媒体的趣味呈现，诱导其学习良好的行为，形成良好的习惯；记录查询模块用于存储受训儿童的相关训练信息，便于治疗师了解训练进度，分析其干预效果。
1、系统说明：使用说明：系统的操作指示。
2、记录查询：提供资料查询及资料修改两个功能。
3、情绪体验：利用卡通组图，设计不同的场景，教予儿童在相应场景下的不同情绪体验。
4、视听渲染：根据音乐治疗及多感官刺激原理设计，通过音乐相关属性调节相应的神经兴奋性，利用虚拟的视觉画面刺激及双屏的视觉交叉原理设计，激发大脑皮层的开发，诱导其进行联想、学习，从而调整使用者的情绪及状态。
语言沟通评估项目：30个
语言沟通训练模式：8种
语言沟通训练素材类别：11类
语言沟通训练素材数量：2000个
情绪认知训练视频类别：15类
情绪认知训练视频题量：600小时
情绪诱导训练游戏类别：4类
情绪诱导训练游戏数量：400个
开放式自定义题库平台声音库：8000个
开放式自定义题库平台图像库：4000个
开放式自定义题库平台图像库：1500个
适合年龄：2岁—95岁
*支持语言种类：16种
*用户定制化策略使每一套系统都针对每个使用机构定制，保证其唯一性，不可复制的。训练和评估报告都有显示使用机构的名称和图标
*评估报告能导出Word、Excel、PDF等格式，报告内含有带标记的平滑折线图、百分比堆积面积图、二维表格、治疗师评语模板等内容
*开放式架构平台让治疗师通过自行添加素材及训练题目，可根据患者不同的生活环境、教育程度及不同的病情量身定做训练方案。
硬件
*触摸屏触控模式：电容式多点触控
*独立扩展屏幕个数：1—32个
*双屏幕全内置式治疗台车，带病人读写操作平台，轮椅无障碍设计
*独立扩展显示模式，各显示器间相互独立，互不干扰，针对显示各自需要的内容
心型指向性格的动圈式麦克风，频率响度应：50Hz—16kHz,灵敏性：-50dB±3dB(0dB=1V/Pa at 1kHz)
4英寸10W木质扬声器，阻抗4欧姆，带防磁功能、配有3.5毫米音频接口
售后服务要求
(一)设备由中标供应商送至金昌指定地点，并负责按用户的要求安装、调试、维护、备品备件供应，同时免费对操作人员进行培训、指导等。
(二)所配置各种设备应按国家“三包”规定提供质量保证和服务。
(三)每台设备必须提供标准配置、工具和一套完整的中文技术资料，包括操作手册、使用说明、维修保养手册等。
（四）如果投标人/制造商在用户所在地设有维修中心，应提供该中心的地址、电话、联系人姓名。如在用户所在地没有维修中心，则应提供负责该地维修事宜的维修点的名称、联系人、地址、电话、传真和邮编。投标人/制造商应提供7×24小时服务，在接到用户要求维修的通知后，应在24小时内到达维修现场，并在最短时间内解决问题，如不能及时赶到，用户委托其它单位维修，其费用从未支付的货款中扣除。
(五)在质量保证期内（投入运行12个月），凡因正常使用出现的质量问题，供货商应提供免费维修或更换。在厂家(供货商维修服务中心)维修时，供货商应支付设备或组件的包装和运费。对更换或修复的零部件从更换或修复之日起重新计算质量保证期。

第三部分 投标供应商须知
一、说明
（一）本次采购工作由甘肃中招国际招标有限公司进行公开招标采购。招标文件由采购人会同甘肃中招国际招标有限公司负责解释。
（二）本招标文件仅适用于本次公开招标中所涉及项目及服务采购。
（三）投标供应商的投标文件应由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。
（四）无论投标过程中的做法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
（五）投标供应商必须保证所提供的全部资料的真实性、准确性、完整性，并满足招标文件的要求，否则，投标文件无效。
（六）招标方拒绝接受电子邮件、电话或传真等形式的投标文件。
（七）招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令[2004]第18号中第七十四条第一至五项情形之一及第七十七条规定情形的，有权宣布投标程序和结果无效。在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任。
（八）投标企业的投标报价中应包括设备运输、装卸、配送、安装、调试、培训等相关费用。
二、招标文件说明
（一）招标文件是用以阐明所需产品及服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款的采购文件。招标文件由投标邀请函、招标项目要求、投标供应商须知、合同条款、投标文件格式、附件等六部分构成。
（二）对招标文件的质疑和答复。供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人负责受理和答复。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。“供应商应知其权益受到损害之日”根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条认定。上述期限后对本招标文件提出的质疑不予受理。
采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（三）招标文件的澄清或修改。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在甘肃政府采购网、金昌市公共资源交易网上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人在收到书面通知后，应立即以电话、电子邮件或传真的形式予以确认，不予确认的，视为收到该通知。招标文件的澄清或修改内容构成招标文件的一部份,对投标人具有约束力。
三、 投标文件的编写
（一）投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料、证照、数据、文件是真实、全面、准确、完整的，以确保其投标文件对招标文件实质性响应。
（二）投标文件应包括下列部分：
1、资格证明文件（一式一份，必须与正本分开单独装订）
按本招标文件“第一部分--投标邀请函--四”中的要求提供各项资格证明文件
凡要求提供原件的必须在投标文件中提供原件，不得以复印件、影印件等形式代替，否则无效。
经最终确认，凡未提供全部有效资质证明文件的，投标文件无效。
   2、投标报价文件：
（1）开标一览表
（2）投标报价清单
3、投标技术文件：
（1）技术资料（如有）
（2）技术规格偏离表
4、投标商务文件
（1）投标承诺函
（2）合同主要条款承诺书
（3）交付进度
（4）售后服务承诺和质量保证
（5）投标供应商基本情况、业绩及投标方认为有必要提供的其他文件。
投标方应将以上“投标报价文件”、“投标技术文件”和“投标商务文件”三部分内容装订在一起，并按顺序填写“投标文件目录”，标明连续页码（一式一份正本）。
（三）投标报价
1、投标报价应为产品运至采购人所在地（金昌）指定地点价，包括产品外购、外协、配套件及人员培训等费用，以人民币元为结算单位。
2、投标供应商应在投标书中的“开标一览表”、“投标报价清单”写明其投标项目的价格,“投标总价”为最终报价。此报价作为招标人评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。
3、投标供应商对所投产品只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择性的报价，出现选择性报价的，投标文件无效。
4、投标供应商应按要求在投标文件中写明所投产品的单价和投标总价。报价明细表与开标一览表中的投标总价必须相同，否则，投标文件无效。
在报价明细表与开标一览表中的投标总价相同的前提下，报价明细表中单价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修改单价。
在报价明细表与开标一览表中，如果投标总价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
若投标单位拒绝接受上述修正，投标文件无效。
5、招标产品的数量，投标单位必须满足，如在报价中有任何遗漏，投标文件无效。
（四）投标保证金
1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。
2、投标保证金收款单位及金额见投标供应商须知前附表条款号5、6。
3、投标供应商必须通过公司基本账户将投标保证金于投标文件递交截止3日前转到金昌市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标截止3日前，投标保证金未转讫到的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购。
4、投标供应商应在银行进账单注明本次招标文件编号。招标方不接受现金、银行支票、汇票或银行保函及票据复印件。
5、投标供应商必须在投标文件中提供投标保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与投标商转出投标保证金的帐户一致。
6、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
7、采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，中标供应商的投标保证金将在采购合同签订后自动转为履约保证金。履约保证金自合同验收通过之日起5个工作日内退还。
8、发生以下情况的，招标方将不予退还其投标保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格：
（1）投标截至时间后开标前投标供应商撤回投标的；
（2）中标后无正当理由不与采购人和招标方签订合同的；
（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；
（4）拒绝或不完全履行合同义务的。
（五）投标有效期
1、投标文件从开标之日起，投标有效期的天数见投标供应商须知前附表条款号7。
2、特殊情况下，招标方可于投标文件有效期届满之前，要求投标单位延长有效期。投标单位可以拒绝或同意上述要求，招标方的要求与投标方的答复均须使用书面文件。
（六）投标文件的签署及修改
（1）投标供应商应在投标文件上明确注明“正本”字样。
（2）投标文件正本的每份表格（包括内容）和文件均须打印，并由经正式授权的投标供应商代表签字。
（3）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
（4）除投标供应商对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
（七）其他应明确的事项
（1）投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1、投标供应商应将投标文件正本用信封密封，并在信封面上标明招标文件编号、投标项目名称和投标供应商名称，并注明“正本”字样。
2、为了方便开标唱标，投标供应商除在投标文件中装入“开标一览表”外，还应将投标文件中的“开标一览表”再另行单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后装入投标文件正本的密封袋中。
3、每一密封件封口条上应注明字样，字样见报价供应商须知前附表条款号8，并加盖公章或密封章。
4、投标供应商必须在投标文件内一次性提供充足的资料，评标委员会将只依据投标文件对投标产品评价。
5、投标供应商应严格按招标文件的要求制作和递交书面投标文件，并保证所提供的全部资料内容的真实性、准确性，确保对招标文件实质性响应。
6、投标文件需由专人在开标现场递交。
7、请所有参加公开招标的供应商提供PDF格式投标文件电子版本一份(每页加盖电子签章,U盘拷贝,现场递交),文件名为JCZC2016GK-038-公司全称。
（二）递交投标文件的时间、地点以“投标邀请函”中所列为准（如果发布过相关变更公告，则以公告的最新时间、地点为准），投标人应当在招标文件或公告要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在招标文件（包括相关变更公告）要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标方将拒绝接收。
（三）投标文件的撤回。投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
五、开标和评标
（一）、原则
招标机构组织评标，在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表和评审专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评审工作。
1、评标委员会成员人数不少于3人，为单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
2、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
3、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
（二）、 组织
1、评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。
2、招标机构:由甘肃中招国际招标有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
3、监督部门：采购办等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
4、审核小组：由招标机构负责，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。
（三）评标内容
评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。
招标机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查供应商提供的资格证明文件，评估供应商的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定供应商未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。
评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：
1、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
2、 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。
如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
3、对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
4、评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
（四）评标标准
1、评标小组将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较；
2、本次评标采用“综合评分法”，招标机构按规定的规则和程序组织评标、定标工作。
3、量化计分、综合评标。首先在保证满足需求、保证质量的前提下，以投标商投标文件中提供的货物价格、性能、主要货物相关要求、质保年限、售后服务承诺及资信条件、合同履约、投标文件完整性等内容进行量化计分、综合评标。
4、具体评标办法以开标会现场宣读评标办法为准。
（五）评标的程序及方法
1、 评标程序
投标文件的初审：评标委员会依据招标文件的要求，对所有供应商提交的投标文件进行初步审核，了解其对招标文件是否作出了实质性的响应，并重点把握以下几点：
（1）供应商营业执照、资质证书；
（2）超出经营范围投标的；
（3）资格证明文件不全或不符合要求的；
（4）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
（5）投标有效期不足的；
（6）投标报价实质性不完整的；
（7）投标文件的格式不符合招标文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（8）重要技术指标和参数不满足招标要求的；
（9）交货期、质保期未满足要求的；
（10）供应商有违法违规行为的；
（11）供应商试图对招标机构 、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响；
（12）符合“投标资料表”中列明的其它废标条件的。
如果供应商的标书未通过初步审核，评委会拒绝对其作进一步的评审。
2、投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、相近业绩、售后服务、交货期等条款进行综合记分、择优选择。
3、评标方法
本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品。
具体分值如下：价格占45分，商务占15分，技术占40分。
（1）、价格评审得分（45分）
1)在价格评分时，对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，对其投标报价按6 %扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2011】181号文件的规定企业的产品价格不予扣除。
2）满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:评标价得分=（评标基准价/评标价)×45。 
（2）、商务部分评审办法：15分
（1）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务制度状况（需提供上年度的财务报表）；（0-2分）
(2)有类似相关货物的业绩，并能提供以行政主管部门备案的中标通知书原件或完整合同原件的，每提供一份，得1分，最高得2分；无业绩或不能提供合同原件的不得分；（0-2分）
(3)货物供应方案好、交货期承诺少于规定的得4-0分；货物供应方案可行、交货期符合要求的得2-0分；方案不可行、交货期超过要求的得1-0分；（0-4分）
(4)投标人具有完整的售后服务体系及保障能力，并在本地有技术支持服务机构（代理机构）、有在本地常年保证维修服务人员和备品备件的得2-4分；售后服务体系一般的得2-0分；售后服务体系不完备的1-0得分；（0-4分）
(5)全部货物均有制造厂商授权的，得3-0分；部分货物有制造厂商授权的，得2-0分；没有授权的得1-0分；（0-3分）
4、技术部分评审办法：40分
(1)根据所投产品的性能指标的响应程度打分，全部响应招标文件的得10分。每有一项指标低于要求的扣3分，此项优得10-7分，良得7-4分；差得2-0分；(0-10分)
(2)根据所投产品的配置的响应程度打分，全部响应招标文件的得10分。每有一项配置未能满足要求的扣2分，此项优得10-7分，良得7-4分；差得2-0分；(0-10分)
(3)所投产品的先进性、可靠性方面能够完全满足招标文件的要求且性价比高者得15-10分，基本满足者得8-5分，不满足者得3-0分；（0-15分）
(4)质量保证体系：企业内部具有完善的质量保证措施，在生产、管理、检验和出厂验收等方面，条理明确、措施得当者，得5分，一般者得2分，否则不得分（0-5分）
5、评标委员会的职责及中标供应商的确定
（1） 评标委员会的职责
评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括：
1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
2）购买招标文件的供应商名单和评标委员会成员名单；
3）评标方法和标准；
4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；
5）评标结果和中标候选供应商排序表；
6）评标委员会的授标建议。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。
（2） 中标供应商的确定
根据《中华人民共和国财政部令》第18号第五十九条之规定，招标机构依法享有经授权的中标供应商确定权。
评委会根据评标结果，推荐最高得分者为第一中标候选人。第一中标候选人放弃中标后，由次最高得分者作为中标候选人，依次类推。供应商得分出现绝对相等时，以低价优先的原则确定中标人。
拟中标供应商确定后，由招标机构以公告的方式发布中标公告，拟中标公示届满后，由招标机构 向中标供应商发出中标通知书，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。
6、废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。
7、 无效投标
遇到下列情况之一时,供应商的投标将被视为无效投标:
（1）供应商法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；
（2）供应商未按要求交纳投标保证金或金额不足的；
（3）供应商未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；
（4)投标文件未按规定编制、标注、密封、封装的；
（5)超出投标商经营范围投标的；
（6）投标文件无供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；
（7）投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的；
（8）供应商未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；
（9)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；
（10）投标文件中每包以两个及两个以上的方案进行投标的（招标文件另有规定的除外）；
（11）投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；
（12）供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
(13）投标文件附有招标机构 不能接受的条件的；
(14）投标的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内中标供应商应保证其实际投标价格低于其他任何非政府采购价格；否则：
① 投标阶段视为无效投标；
② 已中标而无供货的视为中标无效；
③ 已供货者，供应商应承担由此给需方造成的损失。
(15）经评审委员会认定，认为生产制造企业恶意抬高其产品价格，降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的；
(16）投标有效期不足60天的；
(17）在评标过程中，如果供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标机构施加任何影响的；
(18）供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；
(19）经核实两个或两个以上供应商的投标文件有雷同或有抄袭行为的；
(20）违反《中华人民共和国政府采购法》的投标；
(21）招标文件规定的其它无效投标条件。
七、废标
在招标采购中，除本招标文件中规定的废标条款外，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
？（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
？（三）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
第四部分 合同条款
一、说明
（一）合同条款是采购人(以下简称甲方)、中标供应商(以下简称乙方)应共同遵守的基本原则，并作为双方签订供货合同的依据。
（二）甲乙双方应按《中标通知书》指定的时间签订合同。
（三）甲方应依照招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等为依据，签订合同。不得拒绝与中标单位签订合同。
二、设备条款
合同双方应将招标文件及评标委员会确认的设备技术要求、质量标准、数量作为合同条款的基础。
三、技术资料
（一）甲方向乙方提供所购设备、配套设施等的有关技术要求。
（二）乙方应按合同规定的时间，向甲方提供中标设备的型号和技术指标的详细清单。
四、交付期
见投标供应商须知前附表条款号12。
五、验收
（一）中标设备应符合“设备内容及技术要求”中各项指标。
（二）甲方按照《委托代理合同》组织验收。
六、质量保证
（一）乙方应按招标文件、中标人投标文件及相关澄清规定的质量标准及性能向甲方提供未经使用的全新设备。
（二）验收文件签署之日起设备质量保证期为1年，保修期内免费保修，保修期后乙方须保证以合理的价格提供备件和保修服务。
七、付款方式
见投标供应商须知前附表条款号13。
八、违约责任
按照供货合同的规定，甲方、乙方对设备提供、交货时间、付款时间、售后服务等要求未按规定履行所应承担的责任。
九、售后服务：对验收过程中或质量保证期内不合要求的设备，乙方应及时更换设备，发生的直接费用由乙方承担。
十、争端解决
合同双方在执行合同中所发生的一切争议应通过协商解决。如协商不成，应向合同签订地仲裁机构提交仲裁，也可直接向合同签订地人民法院提起诉讼。
十一、生效及其他
合同经甲方、乙方签字，并加盖公章后生效。本合同一式四份，甲乙双方各执一份。采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同报市政府采购管理办公室备案和市公共资源交易中心存档。
第五部分 投标文件格式
格式一：开标一览表
格式二：投标报价清单
格式三：规格、技术参数偏离表
格式四：法定代表人证明书
   格式五：法人代表授权书
格式六：制造厂商授权书
格式七：投标承诺函
格式八：合同主要条款承诺书
格式九：交付进度承诺函
格式十：售后服务和质量保证承诺函
格式十一：所投产品的详细资料及广告彩页(彩页内容需与投标文件参数相一致)
格式十二：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
上述格式下载地址：金昌市公共资源交易网（http://www.jcggzy.com/），具体路径为“表格下载”
第六部分 附件
附件一：供应商注意事项
附件二：询问函
附件三：质疑函
附件四：金昌市政府采购合同（范本一）
附件五：政府采购项目验收程序
附件六：供应商登记表
上述资料下载地址：金昌市公共资源交易网（http://www.jcggzy.com/），具体路径为表格下载。