宝应县仙荷污水处理厂污水管网完善一期工程（部分）BT项目招标公告

宝应县仙荷污水处理厂污水管网完善

一期工程（部分）BT项目二次招标公告(资格预审)

招标序号：宝招公字 2011-J-041

宝应县仙荷污水处理厂污水管网完善一期工程（部分） BT 项目 已经 宝发改审批字（ 2010 ） 79 号文 初步设计批复，拟采用 BT （建设－移交）模式实施本市政基础设施工程的建设。宝应县仙荷污水处理厂作为招标人，通过公开招标方式选择投资人。现通过二次公告邀请合格的潜在投标人参加本项目的投标报名。

一、江苏精诚群业项目咨询管理有限公司受招标人委托具体负责本工程建设的招标事宜。

二、项目概况：

1 、项目名称：宝应县仙荷污水处理厂污水管网完善一期工程（部分） BT 项目 ；

2 、项目地点： 城北区二里河段部分；

3 、项目规模： 总投资约 1750 万 元；

4 、项目内容：

纳入本次招标标段范围内的污水管网约

6 千米 及 3# 泵站一座（电气设备另行招标，本标段含电气设备暂定价 150 万）的投资建设作为一个标段，具体如下： 包括３ # 泵站一座，位于二里排河北侧、五支渠西侧；线路： ① ３ # 泵站——沿二里河向西——过中沟河——过二支渠——一支渠； ②3#泵站沿 五支渠向北—— 宝胜路 ； ③ ３ # 泵站过二里河——三支渠接口；总全长 6000 米 ，包括 HDPE 管 de300 长 2626 米 、 HDPE 管 de400 长 207 米 ， HDPE 管 de500 长 1227 米 ， HDPE 管 de600 长 775 米 ， HDPE 管 de800 长 560 米 ，钢筋砼管 d800 长 605 米 。
二、开竣工时间：

工程管线计划于 2011 年 7 月 25 日 开工于 2011 年 10 月 25 日 竣工验收，工期三个月； 3# 泵站工期六个月。

三、发包方式： BT （建设―移交）模式

1 、招标人：宝应县仙荷污水处理厂。

2 、招标范围：本次招标范围内的宝应县仙荷污水处理厂污水管网完善一期工程（部分）作为一个 BT 项目招标，即由投标人中标后进行项目运作，负责招标范围内所有项目的投 ( 融 ) 资和施工期的建设、管理。项目前期工作、征地拆迁、赔青赔偿、规划设计和监理工作等由招标人组织实施，其费用纳入 BT 投资范围。

3 、回购期限：四（ 4 ）年。

4 、回购主体：宝应县仙荷污水处理厂。

四、投标保证金：

各投标人需要交纳的投标保证金为人民币 30 万元整。 投标保证金提前缴纳说明 ：

（ 1 ）工程投标保证金要求在资格预审前缴纳至投标保证金专用账户。帐号为： 1108200109100011317 ，户名为：宝应县会计核算中心，开户行：中国工商银行宝应县支行。

（ 2 ）投标保证金只采用银行转账方式，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，并注明投标项目名称及标段。

（ 3 ）投标人应当于资格预审截止时间前将招标公告要求的投标保证金金额递交至投标保证金专用账户 , 并将已交纳的投标保证金收据原件带至资格预审现场。

（ 4 ）第一次来宝应投标的投标人需携带本单位的基本帐户《开户许可证》原件，留存盖有单位公章的复印件到 宝应县招标投标交易中心 财务室审核、备案。

（ 5 ）投标保证金收据获取方式：采用转帐支票、银行汇票方式转帐的投标人提供进帐单；采用电汇方式转帐的投标单位提供银行电汇凭证，投标人凭以上单据原件、复印件到 宝应县招标投标交易中心 财务室核实确认投标保证金到账后，由 宝应县招标投标交易中心 出具投标保证金收据。

（ 6 ）无论任何理由，投标保证金未及时到账的均视为资格预审不合格。

（ 7 ）资格预审不合格或未被确定入围的单位在确定潜在投标人后三个工作日内凭收据退还至原投标人基本帐户。

（ 8 ）资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标人确定后 5 日内由招标人提出，并经 宝应县 建设工程招标投标办公室确认，无息退还至其公司基本户；招标人未提出的，将在投标有效期到期后自动退还至其公司基本户。中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同，并经招投标监管部门备案后五天内无息退还至其公司基本户。

五、投标人资格要求：

（ 1 ） 投标申请人资质类别和等级：投标申请人须具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质的独立法人，且具有企业安全生产许可证；或具有投融资能力的投资商与具有同等资质的施工单位组成联合体投标，如以联合体投标则以投资商为主办人，具备施工资质的单位为联合体成员。

（ 2 ）注册建造师（项目经理）资质等级：项目经理须是本单位正式职工且具有二级及以上施工资质建造师资质证书， [ 报名时须提供市政工程专业建造师执业资格注册证书 ] ，且目前无在建工程（如发生投拆或反映，被投诉人或被反映人须提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证书）。通过资格预审的项目经理投标时不得更换。

（ 3 ）投标申请人须保证项目经理、授权委托人均为本单位的正式职工。报名时须提供拟报名授权委托人、项目经理 近六个月 在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险证明 [ 凭社保机构出具的基本养老保险职工缴费工资花名册原件或劳动部门颁发的《职工养老保险手册》。

（ 4 ）投标申请人必须承诺一旦中标，投标项目经理和项目部人员必须驻场参与项目实施，在领取中标通知书前交纳中标项目总投资 10% 履约保证金或履约保函；投标申请人必须成立施工现场管理机构，资格预审合格的现场管理机构组成人员投标时不允许更换，在本项目施工阶段，招标人将对中标人的现场管理机构及其人员按其投标承诺严格考核。项目经理及主要技术负责人未经甲方允许，中途不得更换。

（ 5 ）本次投标，招标人杜绝挂靠单位参与本项目的投标报名。招标人将对资格预审合格的投标申请人进行实地考察或当面洽谈，提供虚假预审资料或有挂靠嫌疑的一经查实将按照有关法规严惩。

（ 6 ）投标人具有与本项目相应的投融资能力或与投资商组建联合体投标。

（ 7 ）投标人具有良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好。

（ 8 ）报名前投标单位应登录网站： http://www.yzcetc.com/ ，点击 “ 扬州市建设工程招投标网上申报系统 ” ，自行维护本单位的相关资料 （到扬州招标办网上登记注册） ，用户名为本单位的全称，初始密码为本单位的《组织机构代码证》号，请在登录进页面后尽快修改密码。企业库中没有的单位可自行新注册后维护自己的相关信息，注册时用户名请使用单位全称。所有信息请如实填写和上传，填写完毕在确认无误后提交审核。数据库维护操作指南可到 http://www.yzcetc.com/ 的 “ 下载园地 ” 的 “ 扬州招投标管理系统 ” 里下载。 报名时扬州工程建设信息网上查询不到以至无法网上登记的，不接受其报名。

（ 9 ）无检察机关不良记录（由代理机构统一查询）。

《投标人资格预审文件》发布在“扬州工程建设信息网” ，网址 www.yzcetc.com. 请各投标申请人自行下载 , 报名时同时提交《 投标人资格预审文件 》 ( 装订成册，一份 ) ，将 资格预审文件及资格证明材料送达江苏精诚群业项目咨询管理有限公司由招标人组织资格预审（宝应县交易中心二楼）。

如为联合体投标，投资商的营业执照、资金证明、财务报表、资信证明、同类项目投资建设的业绩等，单独装订成册，并附与施工方的联合体协议。

六、资格审查办法：资格预审。

凡具有投资建设本招标项目能力，并具备上述规定资格条件的企业，均可向招标人提出资格预审申请，或由投资商及其选定的具备上述资格条件的施工单位组成联合体申请投标，但只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。

七、本工程评标办法采用“ 经评审的低价中标法” 。

本工程采用经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人应当确定为中标人，但是投标价格低于成本的除外。

是否低于成本的判定：在详细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的价格为依据。

①、判定投标人的报价是否低于成本，评标委员会应当参照 2010 年第一期“扬州市建设工程投标报价优惠下浮合理幅度警戒指标”，并结合投标人的实际成本予以确定。

②、当投标人报价超出总价让利警戒指标时，投标人应在投标文件中作出书面说明并提供相关证明材料，以证明其报价的合理性，评标委员会应结合各项警戒指标对其重点评审。

③、评委应当结合《扬州市建设工程成本价评审数据表》，并依据各单项工程的成本评审进行标段成本的评审。

④、当投标人报价中除总价外有两项让利警戒指标超出时，评标委员会可结合投标人报价情况，判定其投标低于成本报价。

⑤、当投标人报价中综合单价低于招标文件确定的过低的投标单价标准且低于各投标单位平均价 5% 的投标单价，对相应清单项目、措施项目总价的所有清单项目、措施项目，评委会须结合投标人施工组织设计中相应部分或投标人书面说明进行评价，并确定该清单项目、措施项目报价是否低于合理的施工成本。评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：

A. 工程内容是否完整；

B. 施工方法是否正确；

C. 施工组织和技术措施是否合理、可行；

D. 综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；

E. 是否满足招标文件对主要材料的规格、型号、等级等特殊要求，确定的材料价格是否合理；

F. 投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会综合各项因素认定投标单价不能成立的，应视为该清单项目低于成本，并应在评标报告中详细记录认定的理由和依据。

⑥ 评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标单价与下列相应价格中的最低价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差： ⑴ 招标人预算价格 ; ⑵ 所有投标人相应投标价格中的最高价。

所有合价差和单项费用差及按照本规则规定应计入成本评审的调增部分的差额，其总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。

八、 报名要求

（ 1 ）报名方式：单位经办人到宝应县招标投标交易中心报名。

（ 2 ） 报名时须同时提供：

① 投标申请人报名授权委托书原件（县外企业须经当地公证部门公证）；

② 投标申请人提供营业执照（副本）原件和复印件；

③ 投标申请人提供资质证书（副本）原件和复印件；

④ 投标申请人安全生产许可证（副本）原件和复印件；

⑤ 企业信用管理手册原件及复印件（信用管理手册注册名单中须有报名项目经理）；

⑥ 项目经理的建造师注册证书原件及复印件；

⑦ 项目经理安全生产考核合格证（ b 类）原件及复印件；

⑧ 投标申请人递交的拟报名授权委托人及项目经理 2011 年 1 月－ 5 月 在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险证明 （ 须提供 2011 年 1 月－ 5 月 的养老保险缴费清单且要求有单位名称及 授权委托人、项目经理 姓名并加盖社保部门红章 ）；

⑨ 如是联合体投标，需附联合体协议，明确投资商与施工方职责；同时投资商须提供营业执照、 资金证明、财务报表、资信证明、同类项目投资建设的业绩等原件。

以上报名资料的复印件无需单独装订，统一装订在《投标人资格预审文件》中。

九、 报名时间与地点

（ 1 ）投标报名时间：在 2011 年 7 月 21 日下午 3:00 时至 5 ： 30 时。

（ 2 ）报名地点：宝应县招标投标交易中心（叶挺东路 53#-2 报名处）。

十、投标申请人必须按招标公告要求提供真实、齐全的资料，招标人有权对投标申请人和其提供的资料逐一考察、核实。如发现不按要求报名或提供的资料不真实，将视为不合格，骗取中标的将随时取消其中标资格。投标申请人如有违反《扬州市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标资格。

十一、 实行投标人法定代表人面谈制度

面谈应当在招标文件发售至投标截止日三天前的时间内由招标人和行政监督部门组织进行，面谈地点放在县建设工程交易中心（面谈内容详见附件）。投标人的法定代表人必须按照招标文件中明确的时间、地点参加集中面谈。集中面谈情况招标人应当予以记录，包括时间、地点、参加人员，法定代表人的书面承诺作为记录的附件，参加面谈的人员应当签字确认。投标人的法定代表人因故不能参加集中面谈的，应当提前与招标人联系、确认，采取下述方式处理：将法定代表人就面谈内容所作的宣读、承诺过程录音录像、刻录光盘，并将刻录的光盘连同其签署的书面承诺于集中面谈日送交招标人。在开标时，招标人应当将面谈的情况予以公布、说明，投标人的法定代表人不进行面谈的或将刻录光盘未送交招标人的，招标人拒绝其投标。

十二、本工程不允许转包,违法分包或者挂靠, 中标人必须自行完成本招标工程的所有工作内容，不得转包和违法分包；中标项目经理及项目部人员应全过程在施工现场，项目经理未经招标人同意不得进行调整和离开施工一线；中标单位或中标人有以上违约行为之一的，招标人有权解除并撤消一切合同及合同以外相关约定，并由其承担一切违约责任；所有主要技术员工花名册在开工前报至招标人，以便检查；中标项目经理的《项目经理资质证书》在定标后押证于招标办至工程完成后退还。项目经理及项目部成员每周在工地时间不少于 5 天，每天不少于 8 小时，项目经理及项目部成员离开工地要向招标人履行请假手续，经甲方同意后方能离开工地，如不履行请假手续，擅自离开工地的，每天罚款伍仟元，从工程款中扣除。

十三、领取招标文件及相关资料的人员必须是投标人法人或法人的委托代理人。 发标： 对入围潜在投标人，招标人将另行通知时间发售招标文件及图纸等资料 , 图纸押金 2000 元 , 招标文件售价 200 元 / 份 , 电子光盘 150 元 / 张。

十四、招标人资格预审结束后以书面或电话方式通知投标申请人领取《资格预审合格通知书》和《资格预审结果通知书》。

十五、工程招标公告发布网站名称“扬州工程建设信息网” ，网址 www.yzcetc.com .

十六、参加第一次报名及投标的单位继续有效。

招标人或其委托的招标代理机构（公章）

地址：叶挺东路 53#-2 邮编： 225800

联系人： 刘尚春 电话： 0514-88103378