[盐城]纬十四路西延、西环路污水主管道、公墓和南环路2#污水泵站招标公告

盐城市工程建设项目招标公告（二次）

一、盐城市城南新区开发建设投资有限公司投资建设的纬十四路西延、西环路污水主管道、公墓和南环路 2# 污水泵站、东干渠闸站等工程项目已经盐城市城南新区经济发展局批准建设。工程所需资金来源是自筹 , 现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程监理服务的投标报名及投标。

二、盐城和信工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

三、本工程采用网上报名方法（咨询电话： 0515 -88587310 ） 。

四、工程概况

1 、工程名称： 纬十四路西延、西环路污水主管道、公墓和南环路 2 ^# 污水泵站、东干渠闸站等工程。

2 、工程地点： 盐城市 纬十四路、西环路、南环路、东干渠 。

3 、项目规模： 纬十四路西延工程投资约1500万元、西环路污水主管道工程投资约550万元、公墓工程投资约1980万元、南环路2 ^# 污水泵站投资约800万元，东干渠闸站1200万。

4 、计划开工时间：2012年6月

5 、质量要求： 质量标准“合格”。

6 、工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7 、投资目标：要求在整个项目实施阶段开展监理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

五、标段划分及招标内容

本工程施工监理服务招标为一 个标段，主要招标内容为纬十四路西延、西环路污水主管道、公墓和南环路2 ^# 污水泵站、东干渠闸站等工程施工监理服务。

监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。

监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致，主要包括与上述监理范围相一致的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。

监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。

六、投标申请人应当具备的主要资格条件。

1 、申请人资质类别和等级要求： 投标申请人须具有国家建设行政主管部门核发 的 同时具有市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理丙级及以上资质或综合监理资质 的独立法人 。

 

2 、 总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有建设部核发的 市政公用工程专业的 国家《注册监理工程师注册执业证书》，且自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监。

 

3 、 现场监理组主要人员的资质和要求：

除总监外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：

除总监理工程师外至少还须配备省级及以上专业 监理工程师4名:

其中所学专业为市政公用工程或道路桥梁类（所学专业以学历证书上所注明的专业为准，下同）专业的1名；所学专业为工民建类的1名；所学专业为给排水专业的1名；所学专业为园林绿化专业的1名。

现场监理员：至少3名，且专业搭配要齐全。

现场监理组成员中至少1人是国家注册造价工程师。

4 、 投标人须保证授权委托人、投标项目总监及监理组主要组成人员均为本单位的在职职工。投标报名时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名的总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总 监不少于 9 人】 自 2011 年7月～2011年12月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险单据原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件。

5 、投标人必须承诺如果中标，总监理工程师能常驻现场开展监理工作，并且总监理工程师证书押存于盐城市建设工程交易中心。拟投入的现场监理组成员中标后未经招标人同意，不得更换，总监进场后不得另兼其他项目工程的监理工作。

6 、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。

7 、投标报名人有不良行为的，在公示期内，招标人拒绝其投标报名。

七、诚信保证金（含投标保证金，下同）

 

本工程招标人要求投标人提交投标诚信保证金，数额为人民币捌万元整。

 

诚信保证金须凭汇出证明及基本帐户证明到盐城市建设工程交易中心开具诚信保证金收据，开标时投标人将诚信保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。

诚信保证金退还方式 ：未中标的企业缴纳的诚信保证金在开标后5个工作日内退还给投标人；非中标人（中标候选人）的诚信保证金在中标通知书发出后退还；中标人的诚信保证金，直接转为履约保证金，仍存于盐城市建设工程交易中心保证金专用帐户。中标人的诚信（履约）保证金在中标人与招标人签订合同且中标单位进场施工后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招标办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续。中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余的10%竣工验收通过后予以退还。

八、招标人谢绝挂靠单位参与本工程监理服务的投标报名。招投标过程中或中标后保留对投标人进行考察的权利，如发现以他人名义投标、围标或串标等不良行为，将取消其报名、入围、中标资格,同时追究其违约责任。

九、本项目资格审查方法采用“ 资格后审全数入围”办法， 投标人名称发生变更的、项目负责人与投标报名时不一致的， 开标前需到盐城市城乡建设局建设工程招标办（联系电话0515-88587313）办理变更手续，否则作无效标书处理。

 

十、本工程评标办法采用 综合评估法 (详见附件1)。

十一、投标报名和获取招标文件方法：

各投标申请人须登入http://218.92.169.146/ychy进行网上报名，逾期不再办理报名手续。

本公告网上报名注册的时间“自2012年 5 月 17 日 16：00 时至2012年 5 月 24 日 16：00 时”（如在投标报名注册截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件）。

招标文件发售时间“自2012年 5 月 17 日 16：00 时至2012年 5 月 28 日 17：00 时”。已完成网上报名注册的投标申请人凭已完成网上报名注册的打印回执单及代理人的身份证到盐城市招投标交易中心（盐城市鹿鸣路6号三楼）招标文件发售窗口购买（联系电话：88197300）。

十二、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十三、获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，在网上予以公告3个月，同时所缴诚信保证金不予退还。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

十四、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。

十五、招投标监督管理机构投诉电话：盐城市城乡建设局招标办公室电话为0515-88587313，盐城市招投标管理委员会办公室电话为0515-83080019。

 

 

招标人（公章）：盐城市城南新区开发建设投资有限公司

法定代表人（盖章）：

联系人：杨玉

联系电话：0515-86660096

联系地址:盐城市高职园 区景观大道南侧

盐城交通技师学院内盐城市城南新区管理委员会招标科

招标代理机构（公章）：

法定代表人（盖章）：

联系人： 秦一峰

联系电话：0515-89807568 、15161988322

地址:盐城市文港南路69号五星村部南大院

 

时间：2012年5月16日

附件：

监理服务招标评标办法

纬十四路西延、西环路污水主管道、公墓和南环路 2# 污水泵站等工程 监理服务招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会从投标报价、监理大纲、人员配备、总监陈述及答辩、企业信誉和总监业绩等几个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐三名中标候选人及排序，招标人根据评标委员推荐的中标候选人排序依法确定中标人。

一、资格审查

 

1 、总监理工程师的学历证书原件、《注册监理工程师注册执业证书》原件、加盖单位公章的身份证复印件。

4 、 除总监外符合公告要求的现场项目监理机构成员的 《注册监理工程师注册执业证书》原件、《监理工程师考试合格证》原件、《监理员岗位证书》或《监理员考试合格证书》（建设局）原件、《造价工程师执业资格注册证书》（建设部）原件、 学历证书等相关证明材料原件 。

5 、授权委托人 、拟报名的总监理工程师和监理组主要组成人员【含授权委托人、项目总监不少于 9 人】 自 2011 年7月～2011年12月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险单据原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费期间)及与本单位签订的有效劳动合同原件 。

投标人提供的上述资料原件缺任一项者，其投标文件作无效标书处理，不参与下一步评审。

二、详细评审

1 、 投标报价（70分）

 

1 、有效投标报价：

1.1 在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的;

1.2 投标报价不低于企业成本价；

1.3 投标报价不高于招标控制价；

1.4 不低于国家规定监理收费标准的80%；

不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。

2 、投标报价得分计算：

2.1 有效投标报价中投标报价最低的得满分70分；

2.2 其它有效投标报价与有效投标报价中的最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分,从68分起扣；不足1%按插入法计算。

2 、监理大纲（ 18 分）

监理大纲采用无标志，违反无标志要求的按废标处理。投标书监理大纲中所包含的内容与如下内容一致的，得基本分17分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理大纲予以加分，最高加分不超过1分，并以0.1分为一个计分单位。

监理大纲应根据招标人对监理服务的实质性要求编写，大纲中须明确监理的范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制等目标。

监理大纲要求一般包括以下内容：

1 ）监理服务范围；

2 ）监理服务内容；

3 ）监理服务目标。明确监理服务的任务和要求达到的目标；

4 ）保证监理服务质量的要求。包括对总监理工程师及主要监理人员的资格和技能要求，对监理人员配置和驻现场的要求，对监理实施和监督检查手段的要求和对监理成果交付的要求等；

5 ）配合事项。为了使监理人员顺利完成监理任务，招标人所能提供的配合事项。如现场监理人员必要的生活、办公设施，监理所需的项目技术资料（包括技术文件、图纸等）等。

监理大纲不得超过100页，否则每超过1页扣0.1分。

3 、人员配备（10分）

 

包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分10分，不符合招标文件要求的作废标处理。

4 、总监陈述及答辨( 1分)

 

各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人的总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（0—1）分，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分，且不作中标候选人排序。

5 、企业信誉、总监业绩（1.0分）

 

企业信誉（0.5分）

投标人获国家级主管部门表彰的优秀（先进）监理企业加0.5分 ， 有效期二年；投标人获省级主管部门表彰的示范监理企业加0.4分，有效期二年；投标人获省级主管部门表彰的优秀监理企业加0.3分，有效期一年；投标人获市级行政主管部门表彰的优秀监理企业加0.1分，有效期一年。（本项以投标人提供的获奖证书或文件原件计分,本项计分以获得最高奖项计分，不重复计分）。

总监业绩（0.5分）

投标项目总监承担监理的类似市政公用工程获得省辖市级市优、省优、国家奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.1分，有效期一年；省优最高加0.3分，有效期二年；国家奖最高加0.5分，有效期三年。加分时，只针对上述奖项中的一个最高奖项计一次分值，不重复加分。本项以投标人提供的项目监理合同原件、工程竣工验收证明原件、工程有效获奖证书（或文件）原件计分。项目总监姓名要在项目监理合同或工程竣工验收证明中明确体现。如未能体现的，须出具建设单位证明或其他有效证明材料原件。

上述业绩及奖项非投标人承接的工程不予计分，其他奖项也不加分。

注：上述有效期为一年、二年、三年的均以自本项目投标截止之日起向前计算一年、二年、三年，并以获奖证书或文件颁发日期为准。

三、其它

 

1 、投标人和总监理工程师有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。

2 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

3 、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

4 、经审查为虚假材料的，按无效标书处理，且诚信保证金不予退还。