泗洪县早陈河整治蓄水闸工程招标公告

泗洪县工程建设项目招标公告 ( 资格后审 )

项目编号： SHX201303155

泗洪县早陈河蓄水闸工程 已经批准建设，建设资金来自于财政拨款，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

1. 项目概况与招标范围

批文号：洪发改审发【2012】158

1.1 工程地点： 泗洪县早陈河

1.2 工程规模： 项目总投资约900万元

1.3 工 期： 120 日历天

1.4 质量要求： 合格

1.5 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间： 按工程进度分期付款，工程竣工验收合格后付至合同价的60%；第二年付工程审定结算价的20%，第三年按工程审定结算价付清余款。

1.6 本工程共分 1 个标段

2. 资格审查方法：本工程招标采用 （资格后审） 。

3. 评标方法

本工程采用评标方法： 综合评估法 。具体评标细则附后。

 

4. 申请人资格要求

4.1 申请人资质类别和等级； 具有水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上企业资质。

4.2 拟选派项目负责人资质等级： 具有二级及以上（水利水电工程专业）注册建造师资格，且同时具有安全生产考核（B类）证。

4.3 、 拟选派项目负责人业绩、信誉： 2010 年1 月1 日 以来（工程造价在200 万元）有已完工类似工程施工业绩；类似工程指泵站工程、控制闸工程、污水处理工程、堤防工程、引水枢纽工程等。

4.3.1 具有独立订立合同的能力；

4.3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；

4.3.3 企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4.3.4 企业具备安全生产条件；

4.3.5 项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；

4.3.6 委托代理人和投标项目负责人必须为本单位正式人员，且在投标时必须提供近6个月或其中1个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位分别为其缴纳养老保险的凭证。

4.3.7 本工程 不 接受联合体投标；

4.3.8 企业必须取得泗洪县招标投标市场准入证（具体申报条件和办法请登录 www.shzbtb.com .cn “资料下载”栏目查询，联系电话：0527-89889050）；

4.3.9 投标人的法定代表人及参予本工程投标的项目负责人开标现场须提供企业所在地检察院出具的无行贿、受贿证明原件(泗洪县检察院联系方式：泗洪县检察院预防科501房间 联系电话0527-86302306)。

5. 报名要求： 本工程采用网上报名报名 ：投标申请人请于 2013年3 月8日至 2013 年 3 月 14日 ,登陆泗洪县公共资源交易网（网址： www.shzbtb.com.cn ）进行网上报名。

5.1 网上报名成功后请申请人于 2013年3月8 日至 2013 年3 月1 4日，每天上午8:30-11:30；下午14:00-17：30，携带法人授权委托书（原件）、委托代理人身份证（原件）、网上报名成功通知书到泗洪县公共资源交易中心（泗洪县长江路北侧建设大厦南楼六楼）购买招标文件；招标文件、图纸等资料费用为人民币 300 元整

5.2 购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），不告知或无正当理由不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示， 公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

6 、投标人在投标截止前必须足额缴纳年度保证金，本工程投标单位应在投标截止前缴纳年度投标保证金（所有投标单位在投标截止日前交纳，特级企业160万元，一级企业80万元，二级企业50万元，三级企业20万元。否则按废标处理。）

 

7. 标后约谈制度：本工程实行标后约谈制度，招标人、招投标监管部门和监察部门在发布中标公示到签发中标通知书之前，对拟中标人的法定代表人（或其授权的企业分管招投标业务的领导）进行约谈。由其对投标真实性、中标后履约等方面进行承诺，中标人不参加约谈或拒绝承诺的，取消中标资格，并按相关规定予以处罚。

8. 注意事项：项目招投标期间，投标人应经常登录泗洪县招标投标网“（ http://www.s hzbtb.com.cn ）“建设工程网上招标投标系统”查看相关讯息，联系人通讯工具应保持畅通，如遇问题，应及时向泗洪县公共资源交易管理办公室反映，法规科：0527-89889050，市场管理科：0527-89889056，否则后果自负。

9. 招标人地址：泗洪县水利局

联系人：周国斌 电话：13852274468 邮编：223900

招标代理机构地址：泗洪县会议中心三楼（东入口）

联系人：赵 波 传真：0527-86245839 电话：15951060827 邮编：223900

评标办法（综合评估法）

 

 

一、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目经理答辩、奖项计分 6 个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

二、评审程序

（一）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下：

第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。主要包括以下几点：

1 、形式评审标准：

清标因素	清标标准
投标人名称	与泗洪县市场准入资格证一致
投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式	符合第七章 “ 投标文件格式 ” 的要求
联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一	只能有一个有效报价
……	……

2 、资格标准：（适用于资格后审）

清标因素	清标标准
资质等级	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
财务状况	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
类似项目业绩	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
企业信誉	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
项目经理资格	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
其他要求	符合 5.1.3 条款规定
联合体投标人	符合第一章投标人须知总则 1.4 条款规定
……	……

3 、响应性清标：

清标因素	清标标准
投标范围	符合第一章 “ 投标人须知前附表 ” 第 1.4.1 项规定
工期	符合第一章 “ 投标人须知前附表 ” 第 1.3.2 项规定
工程质量	符合第一章 “ 投标人须知前附表 ” 第 1.3.3 项规定
投标有效期	符合第一章 “ 投标人须知前附表 ” 第 3.3.1 项规定
投标保证金	符合第一章 “ 投标人须知前附表 ” 第 3.4.1 项规定
权利义务	符合第四章建设工程施工合同规定
电子文件	符合 3.6.5 规定
已标价工程量清单	符合第五章 “ 工程量清单 ” 给出的范围及数量
技术标准和要求	符合第七章 “ 技术标准和要求 ” 规定
……	……

第二步 经济标清标。剔除出现重大偏差投标单位，对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序。

第三步 形成书面的清标报告

（二）组建评标委员会

评标委员会由招标人依法组建，成员由 7 人组成，从专家评委库中随机抽取 7 人。

（三）初步评审标准

评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。

（四）详细评审

分值构成：

施工组织设计 20 分，工程造价 70 分，工期 2 分，质量 2 分，答辩 2 分，投标人经历及业绩 4 分，总分 100 分。

1 ）施工组织设计评审：（ 20 分）

评审因素	评审标准
总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；	满分 2
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；	满分 2
施工进度计划和各阶段进度的保证措施；	满分 2
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；	满分 2
安全文明施工及环境保护措施；	满分 2
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；	满分 2
劳动力、机械设备和材料投入计划；	满分 2
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；	满分 2
雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；	满分 2
新技术、新产品、新工艺、新材料应用	满分 2

施工组织设计评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。

2 ）工程造价评审（ 70 分）

（ 1 ）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

（ 2 ）评标基准价

评标基准价 = 各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。

本工程招标人设定投标人投标报价下限：

以低于招标控制价的有效投标人投标报价的算术平均值（有效投标人为 7 家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价）的 95% 作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。

 

各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高 1% 扣 0.5 分，不足 1% 的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

3 工期 (2 分 )

满足招标文件中工期要求的得基本分。

4 质量 (2 分 )

满足招标文件中质量要求的得基本分。

5 、项目负责人答辩（ 2 分）

项目负责人答辩的问题由评标委员会现场确定，但不得对投标人提出不同的问题。回答问题准确的，得分不低于 1.5 分；回答问题基本正确的，得分不低于 1.3 分；回答问题一般的，得分不低于 0.8 分；回答问题不对或与提出的问题无实质性联系的，得分不高于 0.3 分。

项目负责人答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。

6 、投标人经历和业绩计分（ 4 分）

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予计分。其中，省辖市级市优最高计 0.3 分，有效期一年；省优最高计 1 分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的 “ 国家优质工程 ” ）最高计 1.5 分，有效期三年。按承担工程数量进行评分，同一项目只按最高奖项计分。该项最多得 3 分。

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上行业主管部门评定的 “ 文明工地 ” 奖项的给予计分。其中，省辖市级最高计 0.1 分，省级最高计 0.3 分，国家级最高计 0.5 分，有效期均为一年。按承担工程数量进行评分，同一项目只按最高奖项计分。该项最多得 1 分。

类似工程指泵站工程、控制闸工程、污水处理工程、堤防工程、引水枢纽工程等。

上述奖项不是本工程项目负责人所承接的工程不予认可。本工程项目负责人所承接工程的其他奖项也不予认可。奖项需提供施工合同原件、中标通知书和竣工验收证明原件，否则不予认可。

7 、投标人或项目负责人在投标截止日前一年内被有关行政监督、主管部门记录不良行为的扣 2 分 / 次（因部门联动处罚的不重复扣分）。