提到十堰这座城市,很多人首先想到的是北方的大水井——南水北调中线工程核心水源地这个特殊身份。由于“先建厂后建市,先生产后生活,先建设后规划”,十堰城市基础设施和生态治理基础先天不足。为切实承担起“北方水井守井人”这个角色,十堰在治理水环境方面攻坚克难,取得了实实在在的成效。
在此基础上,发挥一江好水优势,助推经济高质量发展,让十堰人民享受到优美生态环境带来的幸福感和获得感,是十堰市党委政府的执政所向。十堰牢固树立“生态立市”战略,经过多年努力,2018年成功荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,今年又编制了“两山”实践创新基地建设方案,努力把“施工图”变成“效果图”,探索走出一条中西部地区、生态敏感区域、老工业基地生态优先、绿色发展的新路子。
“不走生态文明建设之路,十堰没有活路”
“如果这一江清水不能保证,生态环境不能保证,十堰就没有发展资格。不抓环境保护,不走生态文明建设之路,十堰没有活路。” 湖北省政协副主席、十堰市委书记张维国为城市发展定了调,他们也在用实际行动诠释这一理念。
生态环境部日前通报的2019年1-9月全国水环境目标任务完成情况中提到,“湖北十堰市的两个断面已有很大程度的改善,泗河口断面从6月份以来水质类别连续稳定在Ⅲ-Ⅳ类;神定河口断面9月份水质也已改善为Ⅴ类。”至此,十堰的国控断面“消劣”任务初战告捷。
水环境的治理,没有捷径可走。为确保清水入库,2012年,十堰开始探索实施“河长制”,由市政府领导担任“河长”,全力治理5条不达标入库河流。7年多来,十堰累计投资20多亿元,全力实施“截污、清污、减污、控污、治污、管污”六大举措,累计清除污泥和垃圾561万吨,整治排污口590个,完成河道清淤138公里,建设生态河道130公里,建成清污分流管网1400多公里。
这只是十堰稳扎稳打改善生态环境质量的其中一个方面。
十堰是以汽车和零部件制造为主的工业城市,全市整车生产企业达38家,年生产能力达100万辆。一车独大的局面极大限制了十堰的发展,也不利于生态环境保护。为推动绿色发展,十堰突出汽车产业绿色转型,加快建设现代新车城。2018年,十堰销售汽车55万辆,产值达1436亿元,其中新能源车1.2万辆。今年,年产20万辆的东风小康与年产12万辆的东风易捷特新能源乘用车项目陆续投产,十堰新能源车产销比例大大提升。
“十堰把环境保护、绿色发展融入经济社会发展全过程,正在努力实现生态环境质量持续改善与经济社会快速发展双赢的目标。” 湖北省生态环境保护监察专员、十堰市生态环境局局长冯安龙说。
发展生态产业,助力脱贫攻坚
龙韵村,十堰市“精准扶贫+乡村旅游”的样板村。在这里,既有炊烟袅袅的情调,又有青山绿水的秀丽。闲不住的老奶奶在制袜车间里惬意地干着活,几个三四岁的孩童在小广场追逐嬉戏,这就是十堰山区贫困人口如今生活的真实写照。
作为秦巴山片区深度贫困地区,发展是硬驱动,十堰脱贫摘帽也是一项重大的政治任务。
“我们这里是水源地,所以不能选择那些有污染的企业。因此,龙韵村配套建设了袜业扶贫车间等产业,还有布艺、草艺、陶艺等手工作坊,村民们可以根据自己的兴趣爱好选择工作,他们干得开心,对生态环境也有益处,而且还实现了家庭万元增收的目标。”柳陂镇党委副书记林刚告诉记者。
这是十堰通过发展生态产业助力脱贫攻坚的一个缩影。依托优美的生态环境,十堰深挖武当山、汉江水和汽车城三张名片,突出全域旅游,加快发展现代服务业。以武当山为龙头,以城区和各县域为支撑,十堰着力构建“山水城互动、文旅农互融、景点景区互联、各要素配套”的产业体系,2018年,全市旅游接待6514.1万人(次),同比增长17.2%,旅游总收入达586.9亿元,约占全市GDP的33.6%。
此外,以“武当道茶”为龙头的茶叶产业,以武当樱桃等小水果为主的林果产业,以中药材种植和深加工为主的生物医药产业,600万亩基地,千亿产值,十堰的绿色有机农特产品,铸造出一张张“金色名片”。
外修生态形,内修人文魂
初入樱桃沟,一栋栋古香古色的民居吸引着记者的目光,随便走进一家,里面的装潢更是让人眼前一亮。“你这是还没赶上好时候,要是4月份左右来,漫山遍野的樱桃花特别梦幻。”十堰市生态环境局郧阳分局副局长曾自锋对记者说,“你看这里的房屋,不是千篇一律的。我们在建设‘绿色幸福村’的时候,避免大拆大建,保留了原生态的村庄风貌和聚落形态,都是靠村民自己的双手建设出来的。”
实施“外修生态、内修人文”的“内外兼修”理念,是十堰市多年来的坚守。外修生态修的是形、是根基,是硬环境、硬实力;内修人文修的是魂、是文脉,是软环境、软实力。要真正实现生态环境质量的持续改善,必须先有以人为本的理念。
十堰大力弘扬和培育生态文化,坚持以宣传为引导、以活动为载体,倡导美丽十堰、全民行动。市人大常委会将南水北调中线工程正式通水的12月12日设立为十堰市“生态文明日”。开展六大绿色创建,截至目前已成功创建生态乡镇104个、生态村1312个、绿色社区118个、绿色学校453个、绿色企业91个、绿色家庭1116个、绿色机关177个。
针对大中小学生,十堰还大力开展生态文明大讲堂、“我是生态环保小卫士”演讲比赛、环保宣讲进课堂等活动,通过学校带动家庭影响社会,形成人人崇尚环保的浓厚氛围。
“我们正抢抓实践机遇,着力将十堰市‘两山’实践创新基地打造成示范样板基地。”十堰市市长陈新武信心满满地说。