《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021)》日前发布,业内讨论多时的城市污水处理系统提升有了明确的抓手和方向。其中,以BOD进水浓度为排水管网工作的评价指标和目标,以及污水排放影响城镇污水处理厂稳定达标的工业企业,要限期退出接入市政管网等提法,是对当前城镇排水系统管理工作中热点议题的明确回应。
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主要目标(三年)
1
地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口
2
基本消除城中村老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区
3
基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高
强化责任落实
各省、区、市政府按照方案要求因地制宜确定本地区各城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水BOD浓度等工作目标,根据三年行动目标要求形成任务清单,在今年5月底前将本地区三年行动细化的工作目标向社会公布并上报有关部门备案。
重点任务
1
推进生活污水收集处理设施改造和建设
建立污水管网排查和周期性检测制度。建立和完善基于GIS系统的动态更新机制,逐步建立以5—10年为一个排查周期的长效机制和费用保障机制。
城市污水处理厂进水BOD浓度低于100毫克/升的,要围绕服务片区管网制定一厂一策系统化整治方案。
健全管网建设质量管控机制。按照质量终身责任追究要求,强化设计施工监理等行业信用体系建设,推行建筑市场主体黑名单制度。
2
健全排水管理长效机制
健全污水接入服务和管理制度。建立健全生活污水应接尽接制度。严禁雨污混接错接,严禁小区或单位内部雨污混接或错接到市政排水管网,严禁污水直排。
规范工业企业排水管理。地方政府或工业园区管理机构要组织对进入市政污水收集设施的工业企业进行排查和评估,认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响其出水稳定达标的,要限期退出;经评估,可以继续接入的,应当依法取得排污许可;排污许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息应当公示接受监督。
防止河湖水倒灌进入市政排水系统,施工降水或基坑排水排入市政管网的应纳入污水排入排水管网许可管理,避免排入城镇污水处理厂。
3
积极推行厂网河湖一体化专业化运行维护,保障污水收集处理设施的系统性和完整性
鼓励居民小区将内部管网养护工作,委托市政排水管网运行维护单位实施,配套建立责权明晰的工作制度,建立政府和居民共担的费用保障机制。